En ny slutevaluering af a-kasseforsøget er langt fra opmuntrende læsning for flere af landets a-kasser.
De har således haft sværere ved at få ledige i job end jobcentrene.
Og evalueringen kan samtidig få indvirkning på arbejdet i den ekspertgruppe, som skal komme med forslag til fremtidens beskæftigelsesindsats, når den skal levere bud på, hvordan a-kasser kan komme til at spille en endnu større rolle i fremtiden.
LÆS OGSÅ: Evaluering af a-kasseforsøg viser "signifikant negativ effekt" på beskæftigelsen
I hvert fald er det ikke uden betydning, at det nu står sort på hvidt, at a-kassers indsats hæmmer beskæftigelsen. Det fortæller formanden for ekspertgruppen, Claus Thustrup Kreiner, der for første gang kommenterer den opsigtsvækkende evaluering.
”Andre forhold (end slutevalueringen, red.) er også vigtige, og ekspertgruppen har ikke lagt sig fast på noget endnu. Men det havde selvfølgelig set anderledes ud, hvis resultaterne havde vist en markant positiv effekt,” udtaler Claus Thustrup Kreiner i en skriftlig kommentar til A4 Beskæftigelse.
Han understreger samtidig, at evalueringen er et vigtigt input i ekspertgruppens fortsatte overvejelser for, hvordan hele beskæftigelsessystemet kan indrettes fremover.
Vil rulle a-kassernes nye opgaver tilbage
Slutevalueringen viser blandt andet, at seks a-kasser, der har deltaget i forsøget i udvalgte kommuner, har haft en signifikant negativ effekt på beskæftigelsesgraden hos de ledige sammenlignet med ledige, der har haft deres indledende kontaktforløb i jobcentret.
For ledige, der har været tilknyttet de seks a-kasser, er beskæftigelsesgraden i gennemsnit 1,3 procentpoint lavere per uge i de første 52 uger efter påbegyndt ledighed.
Slutevalueringen udkommer i en tid, hvor kommunerne og a-kasserne er travlt optagede af at forberede a-kassernes overtagelse af de første tre måneder af kontaktforløbet med de forsikrede ledige fra 1. januar.
Den nye evaluering viser, at det var en fejlbeslutning, mener Kommunernes Landsforening (KL).
”Det bedste ville helt klart være at rulle den beslutning tilbage her og nu. Regeringen har nedsat en ekspertgruppe, som skal se på hele beskæftigelsesområdet, og derfor er det et kæmpe benspænd, at man har besluttet, at a-kasserne skal have ansvaret for alle forsikrede ledige fra 1. januar,” siger formand for KL’s arbejdsmarkedsudvalg Peter Rahbæk Juel (S) til Altinget.
I Dansk Arbejdsgiverforening (DA) er man enig.
”Det bør straks ændres. Ledige skal ikke hænge på ineffektive a-kasser,” skriver Erik Simonsen, vicedirektør i DA, på det sociale medie X.
Metodiske udfordringer
Trods den tvivlsomme bedømmelse af a-kasserne holder Fagbevægelsens Hovedorganisation (FH) fast i, at a-kasserne bør overtage hele kontaktforløbet fra jobcentrene. Det vil sige i hele dagpengeperioden på to år.
FH-næstformand Nanna Højlund mener samtidig, at slutevalueringen har nogle metodiske udfordringer.
”Forsøget og evalueringen har fra starten haft nogle udfordringer, som vi ser det. Nogle a-kasser dækker hele landet, andre gør ikke, og det er har skabt problemer med sammenligning og metoden,” siger hun til Altinget.
Nanna Højlund henviser til, at man i evalueringen forgæves har forsøgt at analysere beskæftigelseseffekten hos de tre a-kasser, der har deltaget i den landsdækkende del af forsøget.
Men der er ikke skidt det hele for landets a-kasser. Slutevalueringen viser nemlig, at indsatserne hos 3F’s og Dansk Metals a-kasser har givet nogle positive beskæftigelseseffekter.
