Jobcentrene har i det store og hele været en succes. Men på ét område, har de været en fiasko.
Sådan lød det fra økonomiprofessor Nina Smith, da hun mandag holdt et oplæg ved et arrangement hos Tænketanken Mandag Morgen i København.
Ifølge Nina Smith har jobcentrene fejlet i arbejdet med at få udsatte borgere, der har andre problemer end ledighed, ind på den rette hylde i tilværelsen.
”Det handler om borgere, der cykler permanent rundt i midlertidige ordninger i beskæftigelsessystemet. Det har aldrig været meningen, at det var sådan, vores velfærdssamfund skulle fungere.”
”Det er personer, som ikke skal have førtidspension. Men de er heller ikke jobparate. De har typisk nogle andre problemer end det ene, at de mangler et job. Og her er beskæftigelsespolitikken ikke lykkedes, og det kommer vi til at sætte fokus på i den kommende rapport,” sagde Nina Smith.
Her afslørede hun samtidig lidt af, hvad Reformkommissionen vil præsentere på tirsdag i sin fjerde og sidste rapport, der handler om voksne og unge på kanten af arbejdsmarkedet.
Forslag til færre proceskrav
Reformkommissionen, som Nina Smith er i spidsen for, vil i alt præsentere op imod 50 anbefalinger til at løse problemet. Blandt andet skal der ifølge Nina Smith oprettes flere såkaldte småjob i kommunerne, hvor borgere med eksempelvis alkoholproblemer, problemer med kriminalitet og psykiske diagnoser kan komme i job få timer om ugen.
”Vi ved, at det er utroligt vigtigt for de her borgere at komme ud på en arbejdsplads og få en kittel med et logo på. Det gør, at de bliver en del af et arbejdsfællesskab,” lød det fra økonomiprofessoren.
Jobcentrene bruger i dag 80 procent af deres tid på borgere, der har andre problemer end ledighed. Og ofte sidder de udsatte borgere fast i kontanthjælpsydelser i årevis, uden at de kommer videre.
En undersøgelse fra Aarhus Kommune viser, at hver gang en sagsbehandler i det lokale jobcenter bruger en time på at få ledige i job, bruger de tre timer på regler og bureaukrati.
For at luge ud i proceskravene kommer Reformkommissionen på tirsdag med konkrete forslag til, hvilke statslige regler der kan fjernes i landets jobcentre, fortalte Nina Smith.
Flere kompetencer til jobcenteransatte
En anden ting, Reformkommissionens kommende rapport har fokus på, er kompetenceopbygning af jobcentermedarbejderne.
”Hvis man som sagsbehandler i jobcentrene skal arbejde tættere med virksomheder og på tværs af siloer i forvaltningerne, kræver det nogle helt andre kompetencer, end det man har været vant til. For at lykkes med den her gruppe af borgere, bliver det sindssygt nødvendigt, at ansatte i beskæftigelsesforvaltninger og socialforvaltninger bruger hinandens fagligheder,” forklarede Nina Smith.
Skal indsatsen blive bedre, kræver det ifølge økonomiprofessoren også opgør med den incitamentsstruktur, der er ude i kommunerne. Det handler blandt andet om, at det skal blive billigere for kommunerne at etablere eksempelvis småjob. Endelig skal kommunernes IT-systemer på tværs af forvaltninger også fungere bedre, end de gør i dag.
”Når IT-systemer i socialforvaltningen og beskæftigelsesforvaltningen nogle steder ikke kan tale sammen, skaber det et helt sindssygt tidsspilde. Det kræver strengt talt ikke lovgivning for at forbedre det, og det kan kommunerne gå i gang med med det samme,” sagde hun.
Roser udspil fra kommuner
Ved arrangementet hos Tænketanken Mandag Morgen præsenterede seks af landets største kommuner syv principper for en ny beskæftigelsesindsats. Udspillet kommer forud for regeringens planer om at lave en reform af hele beskæftigelsessystemet samt reformer af kontanthjælp- og sygedagpengeområdet.
Nina Smith havde lejlighed til at vurdere kommunernes forslag, og hun var begejstret for, hvad hun hørte.
”Det er et rigtig interessant udspil, kommunerne er kommet med. Jeg har selv været rundt i mange kommuner i forbindelse med Reformkommissionens arbejde, og jeg synes, bedetæpperne begynder at blive vendt i samme retning i forhold til, hvad folk mener, udfordringerne er.”
”I den rapport, Reformkommissionen fremlægger på tirsdag, har vi mange af de samme tanker med, som der også ligger i principperne fra de seks kommuner,” sagde Nina Smith til A4 Beskæftigelse, der fangede hende efter arrangementet.
