DEN 28. MARTS 2022 havde Mads Bilstrup, formand Dansk Socialrådgiverforening, et debatindlæg i A4 Arbejdsliv under overskriften ”Ingen skal sidde fast på kontanthjælp”.
LÆS OGSÅ: Socialrådgiver-formand: Ingen skal sidde fast på kontanthjælp
Jeg er langt hen ad vejen enig med Dansk Socialrådgiverforenings formand, men føler alligevel trang til at supplere. For ingen skal sidde fast i systemet. Hverken på kontanthjælp, uddannelseshjælp, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb eller ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb. Alle, uanset forsørgelsesgrundlag, bør have ret til en forudsigelig afklaring.
Mennesker med svær sygdom risikerer at blive visiteret fra fx sygedagpenge til jobafklaringsforløb til næste jobafklaringsforløb til ressourceforløb – og for de rigtig uheldige til kontanthjælp
Louise Schelde Frederiksen, lektor i jura og direktør i HumanRise
Ultimo 2020 stillede jeg mig i spidsen for borgerforslaget ”Sagsbehandlingsgaranti med nationale tidsfrister og tværfaglig kvalitet i sagsbehandlingen for syge”. Det endte med 55.125 underskrifter og behandling i Folketinget i november 2021. Nye Borgerlige, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Alternativet og Frie Grønne stemte alle for. De resterende partier imod, hvorfor arbejdet frem mod en sagsbehandlingsgaranti i et nyt tværfagligt system fortsætter.
LÆS OGSÅ: Jobcenterchef efter 7 år i frikommune: Drop samtaleguides og tjeklister
Med indholdet i borgerforslaget tages højde for alle syge med tilknytning til jobcentersystemet, uanset forsørgelsesgrundlag og på tværs af diagnoser samt handicap. Jeg vil tillade mig at holde fast i vigtigheden heraf.
DE SENESTE ÅR HAR BEKRÆFTET os i, at syge alt for hurtigt kan blive kastebold i et fragmenteret system. Ikke kun på tværs af forvaltninger og sektorer, men ligeledes internt i jobcentret, hvor sagsbehandlingen til tider kan minde om en konkurrence i visitering til flest mulige forsørgelsesgrundlag for sygdomsramte borgere. Det betyder, at mennesker med svær sygdom risikerer at blive visiteret fra fx sygedagpenge til jobafklaringsforløb til næste jobafklaringsforløb til ressourceforløb – og for de rigtig uheldige til kontanthjælp.
LÆS OGSÅ: Københavnske jobcentre er bedre end deres rygte, men én gruppe skiller sig ud
De opfundne målgrupper gavner hverken fagpersoner eller syge, og de mange visiteringsrunder med tilhørende tungt bureaukrati fjerner fokus fra kerneopgaven. Derfor må det være vores ansvar som samfund at sikre en mere ensartet og forudsigelig sagsbehandling i et tværfagligt system, og herunder en sagsbehandlingsgaranti for alle syge, uanset forsørgelsesgrundlag.
Mange med kronisk sygdom står allerede klar til at arbejde. Spørgsmålet er, om de af jobcentret får lov
Louise Schelde Frederiksen, lektor i jura og direktør i HumanRise
I borgerforslaget appellerer jeg til en to-årig sagsbehandlingsgaranti, som kan give luft til en helhedsorienteret indsats for syge på vej tilbage til arbejde - og samtidig tilstrækkelig tid til at få afklaret arbejdsevnen til fleksjob eller førtidspension under hensyntagen til lægefaglig udredning samt behandling for de, der ikke er så heldige at kunne arbejde fuld tid.
MANGE MED KRONISK SYGDOM står allerede klar til at arbejde. Spørgsmålet er, om de af jobcentret får lov. Jeg underviser en del på diplomuddannelser i forvaltningsret og møder meget ærlighed fra sagsbehandlere og virksomhedskonsulenter. De kender godt ”Børge” der har modtaget kontanthjælp i ti år, og som ikke kan arbejde over 15 timer ugentligt på grund af sygdom, men som alligevel fortsætter i praktikker på passiv forsørgelse frem for visitering til fleksjob.
LÆS OGSÅ: Jobcenter-ansat: Jeg beskyldes for umenneskelighed og skrankepaveri
Og det gælder ikke kun ”Børge” på kontanthjælp. Det gælder også alle andre med kronisk sygdom i ressourceforløb og jobafklaringsforløb, som blot venter på en endelig afklaring, så de kan komme i gang med arbejdet. Det er lavt hængende frugter, som kalder på øjeblikkelig handling. Ikke kun for kontanthjælpsmodtagere - og ikke kun fordi virksomhederne mangler arbejdskraft, men fordi der retteligt skal sættes ind med en mere progressiv og tværsektoriel sagsbehandling.
Behovet for en sagsbehandlingsgaranti er jeg yderligere blevet bekræftet i, efter at jeg i perioden 2019-2021 har fulgt 100 sygdomsramte familier med tilknytning til jobcentersystemet. Jeg kan konkludere, at der ikke er tale om en homogen gruppe. Jeg har blandt andet mødt dyrlægen, psykologen, den ufaglærte, kokken, den studerende, lægen og kontanthjælpsmodtageren igennem 28 år. Mine observationer, juridiske analyser og løsningsforslag har jeg sammenfattet i min nyeste bog ”DEM VI IKKE TALER nok OM”.
Om skribenten
Louise Schelde Frederiksen er oprindeligt uddannet socialrådgiver, efterfølgende jurist, cand.jur. og har siden 2004 bl.a. arbejdet på beskæftigelsesområdet som henholdsvis konsulent, ledelsesrådgiver, socialfaglig revisor og siden 2014 endvidere som lektor i jura - louisescheldefrederiksen.dk
